Μετά από πρόσκληση του Προέδρου του Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας, ο Γενικός Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου-Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου κ. Τάσος Αποστολόπουλος παραβρέθηκε στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου που πραγματοποιήθηκε στις 20 Ιουλίου 2011 και παρέθεσε συγκεκριμένα στοιχεία για το Ε.Σ.Π.Α.
Μεταξύ των άλλων ανέφερε στην τοποθέτησή του: «Την 1η Ιουλίου για πρώτη φορά και στη χώρα μας γίνεται ουσιαστική μεταβίβαση υπηρεσιών, αρμοδιοτήτων και πόρων που τα κρατούσε και τα διαχειριζόταν κατά αποκλειστικότητα το κράτος. Υπηρεσίες όπως η Δ.Ε.Κ.Ε., η Δ.Ε.Σ.Ε., η Δ.Δ.Ε., η ΔΙ.Σ.Α., το Περιφερειακό Ταμείο και η ίδια η Διαχειριστική Αρχή αποκεντρώνονται και περνούν στις αιρετές περιφέρειες. Αλλά και όλα τα ευρωπαϊκά προγράμματα και ο επενδυτικός νόμος περνούν στις αιρετές Περιφέρειες. Μεταξύ αυτών και το Ε.Σ.Π.Α., το κορυφαίο αναπτυξιακό εργαλείο που διαθέτουμε αυτή τη στιγμή ως χώρα. Αυτό το εγχείρημα δεν είναι μικρό αν δει κανείς για τι ποσά μιλάμε. Το σύνολο του ΕΣΠΑ για την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου ανέρχεται στο ποσό 1.143.000.000 ευρώ συνολικής δημόσιας δαπάνης. Από αυτό το ποσό τα 449.000.000 ευρώ αφορούν την Δυτική Ελλάδα. Δηλαδή, ο δεύτερος βαθμός αυτοδιοίκησης θα διαχειριστεί και θα υλοποιήσει έργα πρωτόγνωρης σημασίας για τη χώρα.
Το σημαντικότερο, όμως, είναι ότι και στη πατρίδα μας δρομολογείται μια άλλη λογική, αφού η ζωή δεν σταματά στο Ε.Σ.Π.Α. Από τώρα και μετά, όλα τα πλαίσια στήριξης που θα ακολουθήσουν στο μέλλον θα τα διαχειρίζονται, στο μέγιστο βαθμό, οι αιρετές Περιφέρειες. Κι αυτό είναι μια μεγάλη κατάκτηση της δημοκρατίας μας.
Έτσι, κατά τη γνώμη μου, πρέπει να προσεγγίζουμε τα πράγματα και να καταξιώσουμε και να διευρύνουμε αυτό τον κορυφαίο δημοκρατικό θεσμό που η σημερινή κυβέρνηση θεσμοθέτησε με τον Καλλικράτη. Η τοπική κοινωνία μέσω του Περιφερειακού του Συμβουλίου γίνεται κυρίαρχη. Αποφασίζει και καθορίζει το μέλλον της.
Τόσο οι Ευρωπαϊκές αρχές όσο και οι Ελληνικές αρχές παρακολουθούν και κρίνουν μέσω του Ο.Π.Σ. συνολικά την πορεία του Ε.Σ.Π.Α. για τις Περιφέρειες Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου και Ιονίων Νήσων κι αυτό γιατί οι τρεις αυτές Περιφέρειες διαχειρίζονται κοινό κομμάτι του ΕΣΠΑ. Αυτός είναι και ο λόγος που κάθε χρόνο θα προεδρεύει και ένας από τους τρεις αιρετούς Περιφερειάρχες. Συνεπώς η μοίρα των τριών αυτών Περιφερειών είναι κοινή και έτσι θα πρέπει να αντιμετωπίζεται.
Ένα δεύτερο στοιχείο που πρέπει να έχουμε στο νου μας είναι ότι βρισκόμαστε στο 2011, το πρόγραμμα έχει ξεκινήσει το 2007, έχουμε δικαίωμα να εντάσσουμε έργα μέχρι το 2013 και το 2015 πρέπει να τα έχουμε ολοκληρώσει. Αυτό στην πράξη σημαίνει ότι τα χρονικά περιθώρια γίνονται ασφυκτικά.
Αυτή τη στιγμή η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου θα μεταβιβάσει στις τρεις Περιφέρειες κοινοτική συνδρομή 914.000.000 ευρώ και συνολική δημόσια δαπάνη 1.143.000.000 ευρώ.
Μέχρι σήμερα για το σύνολο του ΔΕΠΙΝ έχουμε τις σημαντικές απορροφήσεις που ξεπερνούν τα 230.000.000 ευρώ σε Δημόσια Δαπάνη (ποσοστό 20% ως προς την Δημόσια Δαπάνη του προγράμματος). Επίσης, μέχρι σήμερα (Ιούνιος 2011) η ενεργοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας υπήρξε ιδιαίτερα σημαντική. Δεν θέλω να γυρίσω το χρόνο πίσω για να δούμε τι έγινε στο παρελθόν. Δεν είναι της ώρας. Εξάλλου αυτό το κάναμε στο Περιφερειακό Συμβούλιο της Ανδρίτσαινας λίγο πριν συγκροτηθεί το πρώτο αιρετό Περιφερειακό Συμβούλιο. Θα σας θυμίσω μόνο, ότι το Δεκέμβριο του 2009 που ήρθα στην Περιφέρεια δυο μόνο έργα συνολικού προϋπολογισμού 20 εκ. ευρώ είχαν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ. Ο δρόμος Κυλλήνης-Εθνική οδός και το Βοήθεια στο Σπίτι. Κι όμως το ΕΣΠΑ είχε ξεκινήσει το 2007. Η απορρόφηση δε ήταν σχεδόν μηδενική, αν αφαιρέσει κανείς τις χρηματοδοτήσεις στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
Σήμερα το τοπίο έχει αλλάξει σημαντικά. Προχωρήσαμε στην υπογραφή της Επιχειρησιακής Συμφωνίας Υλοποίησης, δηλαδή της εκχώρησης σε εμάς, σχεδόν, του συνόλου των διαθέσιμων πόρων για όλη την προγραμματική περίοδο του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος.
Ειδικότερα μέχρι σήμερα τα στοιχεία του Κοινού Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος, μέσα από το οποίο παρακολουθούν την πορεία μας οι αρμόδιες Ελληνικές και Κοινοτικές Αρχές, δείχνουν ότι έχει προκηρυχθεί το μεγαλύτερο μέρος του εκχωρημένου Προϋπολογισμού των Θεματικών Προτεραιοτήτων του προγράμματος για την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας. Οι προκηρύξεις ανέρχονται στο ποσό των 399.676.144 €, το οποίο αντιστοιχεί σε ποσοστό 90% της συνολικής δέσμευσης δημόσιας δαπάνης του προγράμματος.
Αντίστοιχα το ποσό των ενταγμένων έργων και δράσεων σήμερα ανέρχεται στα 304.317.762 €, ποσό που αντιστοιχεί στο 67,8% της συνολικής δέσμευσης δημόσιας δαπάνης του προγράμματος.
Οι συμβάσεις των έργων και δράσεων του προγράμματος ανέρχονται στο ποσό των 151.618.643 €, το οποίο αντιστοιχεί στο 33% της συνολικής δέσμευσης δημόσιας δαπάνης του προγράμματος.
Τέλος, οι πληρωμές αυξήθηκαν σημαντικά και ανέρχονται στα 69.107.986 εκ €, ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό 15% της συνολικής δέσμευσης δημόσιας δαπάνης του προγράμματος.
Είναι χαρακτηριστικό ότι οι εντάξεις των έργων και δράσεων αυξήθηκαν κατά 429% από το τέλος του έτους 2009 έως τώρα, ενώ οι δαπάνες παρουσίασαν αύξηση σε ποσοστό 558% από το τέλος του έτους 2009 μέχρι σήμερα, ιδιαίτερα σημαντικά στοιχεία για την τρέχουσα δύσκολη οικονομική περίοδο που διανύει η Χώρα».
Κλείνοντας ο Γενικός Γραμματέας Τάσος Αποστολόπουλος ανέφερε ότι: «Ο Καλλικράτης προβλέπει τρία πράγματα. Ισχυρούς Δήμους, ισχυρή αιρετή Περιφέρεια και Αποκεντρωμένο κράτος. Οφείλουμε όλοι μαζί μέσα από τη διαφορετικότητά μας να συνεργαστούμε για το καλό του τόπου, για το καλό των πολιτών».
Μεταξύ των άλλων ανέφερε στην τοποθέτησή του: «Την 1η Ιουλίου για πρώτη φορά και στη χώρα μας γίνεται ουσιαστική μεταβίβαση υπηρεσιών, αρμοδιοτήτων και πόρων που τα κρατούσε και τα διαχειριζόταν κατά αποκλειστικότητα το κράτος. Υπηρεσίες όπως η Δ.Ε.Κ.Ε., η Δ.Ε.Σ.Ε., η Δ.Δ.Ε., η ΔΙ.Σ.Α., το Περιφερειακό Ταμείο και η ίδια η Διαχειριστική Αρχή αποκεντρώνονται και περνούν στις αιρετές περιφέρειες. Αλλά και όλα τα ευρωπαϊκά προγράμματα και ο επενδυτικός νόμος περνούν στις αιρετές Περιφέρειες. Μεταξύ αυτών και το Ε.Σ.Π.Α., το κορυφαίο αναπτυξιακό εργαλείο που διαθέτουμε αυτή τη στιγμή ως χώρα. Αυτό το εγχείρημα δεν είναι μικρό αν δει κανείς για τι ποσά μιλάμε. Το σύνολο του ΕΣΠΑ για την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου ανέρχεται στο ποσό 1.143.000.000 ευρώ συνολικής δημόσιας δαπάνης. Από αυτό το ποσό τα 449.000.000 ευρώ αφορούν την Δυτική Ελλάδα. Δηλαδή, ο δεύτερος βαθμός αυτοδιοίκησης θα διαχειριστεί και θα υλοποιήσει έργα πρωτόγνωρης σημασίας για τη χώρα.
Το σημαντικότερο, όμως, είναι ότι και στη πατρίδα μας δρομολογείται μια άλλη λογική, αφού η ζωή δεν σταματά στο Ε.Σ.Π.Α. Από τώρα και μετά, όλα τα πλαίσια στήριξης που θα ακολουθήσουν στο μέλλον θα τα διαχειρίζονται, στο μέγιστο βαθμό, οι αιρετές Περιφέρειες. Κι αυτό είναι μια μεγάλη κατάκτηση της δημοκρατίας μας.
Έτσι, κατά τη γνώμη μου, πρέπει να προσεγγίζουμε τα πράγματα και να καταξιώσουμε και να διευρύνουμε αυτό τον κορυφαίο δημοκρατικό θεσμό που η σημερινή κυβέρνηση θεσμοθέτησε με τον Καλλικράτη. Η τοπική κοινωνία μέσω του Περιφερειακού του Συμβουλίου γίνεται κυρίαρχη. Αποφασίζει και καθορίζει το μέλλον της.
Τόσο οι Ευρωπαϊκές αρχές όσο και οι Ελληνικές αρχές παρακολουθούν και κρίνουν μέσω του Ο.Π.Σ. συνολικά την πορεία του Ε.Σ.Π.Α. για τις Περιφέρειες Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου και Ιονίων Νήσων κι αυτό γιατί οι τρεις αυτές Περιφέρειες διαχειρίζονται κοινό κομμάτι του ΕΣΠΑ. Αυτός είναι και ο λόγος που κάθε χρόνο θα προεδρεύει και ένας από τους τρεις αιρετούς Περιφερειάρχες. Συνεπώς η μοίρα των τριών αυτών Περιφερειών είναι κοινή και έτσι θα πρέπει να αντιμετωπίζεται.
Ένα δεύτερο στοιχείο που πρέπει να έχουμε στο νου μας είναι ότι βρισκόμαστε στο 2011, το πρόγραμμα έχει ξεκινήσει το 2007, έχουμε δικαίωμα να εντάσσουμε έργα μέχρι το 2013 και το 2015 πρέπει να τα έχουμε ολοκληρώσει. Αυτό στην πράξη σημαίνει ότι τα χρονικά περιθώρια γίνονται ασφυκτικά.
Αυτή τη στιγμή η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου θα μεταβιβάσει στις τρεις Περιφέρειες κοινοτική συνδρομή 914.000.000 ευρώ και συνολική δημόσια δαπάνη 1.143.000.000 ευρώ.
Μέχρι σήμερα για το σύνολο του ΔΕΠΙΝ έχουμε τις σημαντικές απορροφήσεις που ξεπερνούν τα 230.000.000 ευρώ σε Δημόσια Δαπάνη (ποσοστό 20% ως προς την Δημόσια Δαπάνη του προγράμματος). Επίσης, μέχρι σήμερα (Ιούνιος 2011) η ενεργοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας υπήρξε ιδιαίτερα σημαντική. Δεν θέλω να γυρίσω το χρόνο πίσω για να δούμε τι έγινε στο παρελθόν. Δεν είναι της ώρας. Εξάλλου αυτό το κάναμε στο Περιφερειακό Συμβούλιο της Ανδρίτσαινας λίγο πριν συγκροτηθεί το πρώτο αιρετό Περιφερειακό Συμβούλιο. Θα σας θυμίσω μόνο, ότι το Δεκέμβριο του 2009 που ήρθα στην Περιφέρεια δυο μόνο έργα συνολικού προϋπολογισμού 20 εκ. ευρώ είχαν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ. Ο δρόμος Κυλλήνης-Εθνική οδός και το Βοήθεια στο Σπίτι. Κι όμως το ΕΣΠΑ είχε ξεκινήσει το 2007. Η απορρόφηση δε ήταν σχεδόν μηδενική, αν αφαιρέσει κανείς τις χρηματοδοτήσεις στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
Σήμερα το τοπίο έχει αλλάξει σημαντικά. Προχωρήσαμε στην υπογραφή της Επιχειρησιακής Συμφωνίας Υλοποίησης, δηλαδή της εκχώρησης σε εμάς, σχεδόν, του συνόλου των διαθέσιμων πόρων για όλη την προγραμματική περίοδο του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος.
Ειδικότερα μέχρι σήμερα τα στοιχεία του Κοινού Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος, μέσα από το οποίο παρακολουθούν την πορεία μας οι αρμόδιες Ελληνικές και Κοινοτικές Αρχές, δείχνουν ότι έχει προκηρυχθεί το μεγαλύτερο μέρος του εκχωρημένου Προϋπολογισμού των Θεματικών Προτεραιοτήτων του προγράμματος για την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας. Οι προκηρύξεις ανέρχονται στο ποσό των 399.676.144 €, το οποίο αντιστοιχεί σε ποσοστό 90% της συνολικής δέσμευσης δημόσιας δαπάνης του προγράμματος.
Αντίστοιχα το ποσό των ενταγμένων έργων και δράσεων σήμερα ανέρχεται στα 304.317.762 €, ποσό που αντιστοιχεί στο 67,8% της συνολικής δέσμευσης δημόσιας δαπάνης του προγράμματος.
Οι συμβάσεις των έργων και δράσεων του προγράμματος ανέρχονται στο ποσό των 151.618.643 €, το οποίο αντιστοιχεί στο 33% της συνολικής δέσμευσης δημόσιας δαπάνης του προγράμματος.
Τέλος, οι πληρωμές αυξήθηκαν σημαντικά και ανέρχονται στα 69.107.986 εκ €, ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό 15% της συνολικής δέσμευσης δημόσιας δαπάνης του προγράμματος.
Είναι χαρακτηριστικό ότι οι εντάξεις των έργων και δράσεων αυξήθηκαν κατά 429% από το τέλος του έτους 2009 έως τώρα, ενώ οι δαπάνες παρουσίασαν αύξηση σε ποσοστό 558% από το τέλος του έτους 2009 μέχρι σήμερα, ιδιαίτερα σημαντικά στοιχεία για την τρέχουσα δύσκολη οικονομική περίοδο που διανύει η Χώρα».
Κλείνοντας ο Γενικός Γραμματέας Τάσος Αποστολόπουλος ανέφερε ότι: «Ο Καλλικράτης προβλέπει τρία πράγματα. Ισχυρούς Δήμους, ισχυρή αιρετή Περιφέρεια και Αποκεντρωμένο κράτος. Οφείλουμε όλοι μαζί μέσα από τη διαφορετικότητά μας να συνεργαστούμε για το καλό του τόπου, για το καλό των πολιτών».
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου